Статьи




29.01.2010   Выше среднего

образованиеРеформы, особенно глобальные, редко протекают быстро и безболезненно. Сегодняшним школьникам и студентам приходится «грызть гранит науки» в достаточно экстремальных условиях. Несмотря на то что Украина подписала Болонскую хартию сравнительно недавно (в 2005 г.), многие студенты и преподаватели уже успели в полной мере испытать на себе преимущества и недостатки нововведений.

Тестуймося!
Театр начинается с вешалки, а высшая школа — со средней. И здесь тоже не обходится без реформ. Так, в 2010 г. обязательных предметов будет два: украинский язык и литература, и на выбор — математика или история Украины. А тестовые задания по всем предметам (кроме иностранного языка) будут готовиться на украинском языке. Участники внешнего независимого оценивания, которые обучались на языках национальных меньшинств, получат словари с переводом основных терминов. Такое решение вызвало возмущение в ряде регионов Украины. Например, в Крыму, где в этом году 96,8 % выпускников выбрали для прохождения ВНО именно русский язык.
Но главной проблемой, отмечают эксперты, по-прежнему остается качество знаний. «К сожалению, студенты далеко не всегда подтверждают результаты ВНО, — отмечает Сергей Мельников, доцент кафедры экономики Национального аэрокосмического университета им. Н.Е. Жуковского («Харьковский авиационный институт»). — Система независимого оценивания нуждается в совершенствовании. Школьники сосредоточены на обязательных дисциплинах, а остальные предметы остаются «за бортом». Возможно, стоит принимать во внимание и средний бал аттестата абитуриента по всем дисциплинам».
То, что сегодняшним школьникам стоит серьезнее относиться к своему образованию, показали результаты ВНО-2009. Только четверть аттестуемых справилась с элементарными тригонометрическими уравнениями, и лишь 30 % сумели правильно применить теорему Пифагора. На вопрос, когда приняли Конституцию Украины, правильный ответ знали только 38 % участников тестирования.

Проблема-2012
То, что в 2012 г. Украина останется без выпускников, было ясно еще в далеком 2001 г., когда было решено ввести 12-летнее среднее образование. По данным Министерства образования, в 2011 г. будет всего 235 тыс. выпускников, а в 2012 г. — ни одного. Зато в 2013 г. вузам Украины придется пережить настоящий бум — окончат школу 427 тыс. чел.
Как отметил заместитель Председателя Верховной Рады Украины Николай Томенко, существует три пути выхода из ситуации: «Первый путь — революционный — обсудить преимущества и недостатки двенадцатилетней системы и подумать о возможности возвращения к десятилетней школе. Второй путь — эволюционный. Отсрочить введение 12-летней системы и остановиться на 11-летней, а между тем подготовиться к этому переходу, в частности, с точки зрения содержания учебников и т.п. Третий путь, я бы назвал его сегодняшний, — реализовывая концепцию 12-летней системы, найти варианты, возможно, путем внедрения экстерната, для того, чтобы обеспечить определенное количество выпускников в 2012 году».
Несмотря на бурное обсуждение проблемы, реального плана действий не существует и сегодня. А это значит, что вузам, скорее всего, придется самостоятельно принимать меры, чтобы не остаться в 2012 г. без абитуриентов.

От количества к качеству
С существенным недобором некоторые учебные заведения Украины столкнулись уже в этом году. По оценкам экспертов, количество желающих получить высшее образование сократилось почти на 30 %.
«Мы наблюдаем уменьшение количества студентов, принимаемых в наш вуз, — отмечает заместитель ответственного секретаря приемной комиссии Харьковского национального университета радиоэлектроники Иван Милютченко. — Так, в 2004 г. на все формы обучения на 1, 2, 3 курсы в наш вуз было принято около 3 тыс. студентов, а в 2009 г. — в 1,8 раза меньше. Количество студентов, принятых на контракт, уменьшилось за тот же период с 580 до 200. Зато увеличилось количество иностранных студентов, принимаемых на 1 курс (с 80 в 2004 г. до 200 в 2009 г.)».
При этом пресловутый экономический кризис играл в этой ситуации далеко не решающую роль — несмотря на финансовые проблемы, родители по-прежнему стремятся обеспечить своим детям высшее образование. По мнению С. Мельникова, основная проблема состоит в том, что в Украине слишком много вузов. Мест за партой в высшей школе больше, чем потенциальных абитуриентов. Конкуренция между абитуриентами практически отсутствует, что приводит к девальвации высшего образования. «Сегодня существует порочная, на мой взгляд, практика — работодатели требуют наличие диплома даже от претендентов на рабочие места для неквалифицированного персонала, — отмечает эксперт. — При этом зачастую наличие диплома не подтверждает качество знаний, умения и навыки будущего сотрудника».
«Такое количество специалистов, которое выпускают вузы Украины, не востребовано экономикой, высшая школа в значительной мере выполняет социально-образовательную функцию: обеспечивает работой преподавателей и обучает молодежь, то есть, важен сам процесс, а не только результат, — считает И. Милютченко. — Недостаточное финансирование университетов приводит к зависимости жизнеспособности вуза от количества студентов (в том числе и контрактников). В результате увеличивается нагрузка на преподавателя и снижаются требования к уровню знаний студентов».
В 2012 г. ситуация усугубится — проблемы по набору студентов (особенно контрактников) возникнут у всех государственных учебных заведений. Но особый дискомфорт, по прогнозам специалистов, ощутят частные вузы: им придется доказать свою конкурентоспособность.
По мнению г-на Мельникова, преимущества в конкурентной борьбе — у вузов «со стажем» и сложившейся репутацией: «Нашему Национальному аэрокосмическому университету в следующем году исполняется 80 лет. За это время накоплен весомый опыт, созданы сильные научные школы и собственная учебная и материально-технические базы. Для некоторых вузов это далекая перспектива». Частично решить проблему «слабых» учебных заведений может слияние с более «сильными», уверен эксперт.
Справиться с нехваткой абитуриентов помогут выпускники техникумов и ПТУ, а также иностранные студенты. Реальный шанс воспользоваться меньшим конкурсом и получить высшее образование появится у выпускников прошлых лет. В борьбе за абитуриента некоторым учебным заведениям придется снизить стоимость обучения.

По Болонской системе
Стремление Украины в Евросоюз вынуждает ее приводить образование к европейским стандартам. С 1 января 2010 г. официально вводится европейская кредитно-трансферная система оценки образования (ЕКТС). Справедливости ради стоит отметить, что соответствующий приказ Министерство образования только узаконило систему оценки знаний, существующую в некоторых учебных заведениях уже несколько лет.
Отныне выпускникам будет выдаваться приложение к диплому европейского образца с подробной информацией о владельце диплома и его квалификации, что будет способствовать признанию украинского высшего образования европейскими работодателями.
Болонский процесс также предполагает единую двухуровневую систему (бакалавр и магистр). Первый уровень ориентирован на удовлетворение рынка труда, второй — на научные исследования и преподавательскую работу. Диплом бакалавра украинцы пока ценят невысоко, ошибочно считая его документом о неполном высшем образовании. Работодатели предпочитают принимать на работу магистров. Эта ситуация, по мнению экспертов, обесценивает понятие магистратуры. Преломить ситуацию могут сами вузы, принимая в магистратуру действительно лучших выпускников бакалаврата.
Европейских студентов в Болонской системе привлекает перспектива мобильности — возможность слушать курсы в различных вузах (благодаря кредитной системе) и работать в стране, где лучшие условия труда. Впрочем, не стоит думать, что путь в единое европейское образовательное пространство усыпан розами. Национальный союз студентов Европы (ESIB) создал «Черную Книгу Болонского процесса», в которую скрупулезно заносятся многочисленные провалы реформы. Украинским студентам только предстоит составить собственное мнение о достоинствах и недостатках болонской системы. «Чтоб ты жил в эпоху перемен», — гласит древнее китайское проклятие. Но мы, украинцы, знаем, что в конечном итоге все перемены — к лучшему.

Справка
Болонский процесс — процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования. Официальной датой начала процесса принято считать 19 июня 1999 г., когда в г. Болонья министры образования 29 европейских государств приняли декларацию «Зона европейского высшего образования» (Болонскую декларацию). Болонский процесс открыт для присоединения других стран и объединяет 46 государств.

Справка
ЕКТС (European Credit Transfer System) — унифицированная межгосударственная процедура оценки результатов обучения студентов стран–участниц Болонского процесса. Критерием оценки работы студента является зачетный кредит, подразумевающий 30 академических часов учебной нагрузки. В кредитах измеряются все виды деятельности, включая практику, курсы, дипломные и курсовые работы. Кредиты начисляются студенту после успешной сдачи экзамена или зачета. В соответствии с требованиями Болонской декларации, учебная нагрузка должна составлять 60 кредитов ЕКТС в год. Таким образом, устанавливается более гибкий график обучения, отпадает необходимость в традиционных сессиях — студент набирает сумму кредитов на протяжении всего учебного года. Если гражданин решил продолжить обучение в вузе другого города или другой европейской страны, он имеет возможность прибавить к ранее полученным кредитам новые.
ЕКТС включает в себя следующие документы: аппликационная форма студента, соглашение об учебе, соглашение о практической подготовке и обязательство о качестве, академическая справка, приложение к диплому европейского образца


Наталья Одарюк



webPC
© 2008-2010 ФЛ-П Сербулова Н.Г. Все права защищены.
При использовании материалов сайта гиперссылка
на сайт STATUS-DELOVOY.COM.UA обязательна.